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本市行政区域内地上建筑面积不大于1万平方米，建筑高度不大于24米，功能单一、技术要求简单的社会投资新建、改扩建项目及内部装修项目（地下空间开发项目和人员密集场所除外），适用于社会投资简易低风险工程项目管理。
开工，是指建筑工程开始施工作业，其中，新建工程的开工，是指开始进行基础桩施工或者土方开挖；改建、扩建工程和旧有房屋装饰装修工程的开工，是指开始进行拆改作业。

建设单位申请领取施工x，应当具备下列条件：
(一)已经办理该建 筑 工 程用地批准手续，房屋装饰装修工程应当取得房屋所有权人同意。
(二)依法应当办理建设工 程规划XXX的，已经取得建设工 程规划XXX。
(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工 程发包给不具备相应X质条件的企业的，所确定的施 工企业无效。
(五)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。
(六)有保证工程质量和安全的具体措施。

市住房城乡建设委负责下列工程施工许可审批工作：
（一）城市轨道交通工程；
（二）跨区域**基础设施工程等线性工程；
（三）列入市级重点工程计划的新建单体建筑面积10万平方米及以上的非住宅类房屋建筑工程；
（四）上级部门以及因工程性确实需要由市级办理的工程。

有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续